刊于《參考消息》2021年6月3日（節選）

參考消息網6月3日報道（文/王其冰）

上有天堂，下有蘇杭。對一般游客來說，去蘇州的理由大多是源自人文歷史的情趣，是美景與美食的誘惑：太湖、虎丘的湖光山色，始于春秋吳王宮苑的園林建筑，唐代人張繼詩中的姑蘇城、楓橋、寒山寺，蘇州作家陸文夫筆下琳瑯華麗的食單……

然而，蘇州的魅力遠遠不止于此，蘇州的人氣也遠遠不限于游客追捧。

從1984年第一家外商投資企業——中國蘇旺你有限公司落戶，到1992年、1994年國務院相繼批準設立蘇州高新技術產業開發區、蘇州工業園區，再到今天，經歷了37年的發展，蘇州已經成為吸引全球跨國企業投資的高地。

發達旺盛的經濟是人口增長的主要驅動，積極優化的營商環境是資本聚匯的優質土壤。截至2020年，累計有5265家日本、韓國企業在蘇州設立，長期在蘇州居住的日韓籍員工達一萬人。如今蘇州最熱的網紅打卡地，可能不是傳統的園林勝景，而是蘇州高新區日企及日企職員聚居的淮海街。

產業基礎：碧玉杯中太湖水

長良直是日資企業NGK（蘇州）環保陶瓷有限公司的董事兼總經理，在記者問到公司為何會選址在蘇州，他回答除了蘇州良好的日資配套環境和營商環境，其中一個重要原因是這里有水，他的產品生產必須有水資源保證。

據《蘇州志略》，隋煬帝開通江南大運河，溝通了黃河、淮河、長江、錢塘江四個水系，蘇州成為東南沿海溝通內外的水陸交通要沖，日漸成為全國財貨集散、轉運和信息交流的一個中心。

蘇州自古因為水網密布，不僅是魚米之鄉，在清代乾隆時期即是織造中心，虎丘一帶染坊林立。到上世紀70年代末，已經發展成為具有化工、冶金、機械、輕紡、電子等十幾種行業的中等工業城市。1985年5月，國務院批準蘇州為沿海經濟開放區。

如今，在蘇州古城區西部，是1992年批準成立的蘇州國家高新技術產業開發區，現已成為日本企業在中國沿海地區投資最密集區域。高新區面積223.36平方公里，外資企業近1800家，聚集了松下、佳能、三菱、富士膠片、日立等500強企業投資的45個項目。區內日韓企業覆蓋新一代信息技術產業、汽車零部件產業、通用設備制造業、生物醫藥和醫療器械等多個行業領域，形成了較為完備的產業鏈。

蘇州天然的物質條件和不斷完善的產業基礎設施，筑成產業投資高地。

產業鏈效應：企業關系創造價值

5月17日，蘇州太湖之濱，首屆東亞企業家太湖論壇在熱烈氣氛中舉行。來自中國江蘇和日本、韓國的企業、商協會共600多名代表齊聚太湖國際會議中心，圍繞“暢通東亞產業循環，攜手合作共贏發展”的主題，共同探討區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）背景下加強產業合作、鞏固提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力等問題。首屆論壇發布了共同攜手應對疫情挑戰、共同搶抓RCEP發展機遇、共同促進產業創新發展、共同加強海外市場經濟合作、共同堅持低碳綠色發展、共同履行企業社會責任等六項倡議。同一天上午，RCEP背景下東亞產業合作圓桌會議、東亞人才合作與創新產業對接交流會、東亞生物醫藥和健康產業合作對接交流會、東亞新一代信息技術產業合作對接交流會和東亞高端裝備和新能源產業合作對接交流會，也在首屆論壇中進行。

產業對接，企業的關系也能創造價值。這是產業經濟學的一條法則，也是蘇州經濟數十年來的實踐所昭示的一條經濟定理，更是在過去一年里得出的明確答案。蘇州發現，經濟區域產業鏈的形成與完善，成為抵御國際貿易摩擦和新冠疫情沖擊的有效體系。

韓國萬都株式會社是漢拿集團旗下汽車零部件企業，成立于1962年10月。在《美國汽車新聞》2020年6月29日發布的2020年全球汽車零部件配套供應商百強榜中名列第49位。2002年，萬都在蘇州高新區設立萬都底盤部件（蘇州）有限公司，專門從事汽車零部件的制造。當記者問到貿易摩擦是否對企業運行和產值造成嚴重影響時，總經理金平龍說，萬都蘇州公司銷售主要以中國境內銷售為主，占銷售總額的92%。客戶主要是現代起亞、長春一汽、上海通用、吉利汽車、蔚來汽車等國內新能源汽車制造商，歐美客戶僅占8%。近年來中國成為新能源汽車很大的生產和銷售市場，汽車生產制造的主要供應需求鏈已在國內形成良性循環。2020年，萬都為基地設在上海的某國際知名品牌新能源汽車供應的配件占到近四成。

“這一片都是為知名品牌生產部件的工作面，我們今年還會進一步擴大面積。”在萬都生產車間，一位高級管理人員告訴記者，他并不相信傳聞中新能源汽車知名品牌可能撤出中國生產基地的消息，“沒有資本會輕易放棄中國市場這么好的盈利機會”。

經歷了2019年艱辛不斷的中美貿易摩擦，經歷了2020年前所未有的新冠疫情，出現在太湖論壇的企業并未呈現折戟沉沙之態，而是一派生機。

親商理念：覺醒已久的服務意識

事實上，2019年起日漸激烈的中美貿易摩擦以及2020年猝不及防的新冠疫情曾令在華外資企業一籌莫展。之所以挺過困難很大程度上得益于蘇州市良好的營商環境，得益于蘇州長期培育出的親商理念。

“去年這時候，我們這里都擺滿了設備。從2月一直到6月，調試設備的技術人員來不了，無法開工。”走在位于蘇州高新區楓橋街道的蘇州萬都廠院，萬都總經理助理吳女士指著眼前開闊的區域對記者說。

2020年春節起，新冠疫情幾乎令之前所有正常活動停擺。蘇州萬都公司恰好接到知名新能源汽車公司大訂單。2月份，按照配套供應計劃采購的價值1.35億人民幣設備運抵蘇州。設備進廠，但是還不能立即投入使用，因為需要韓國技術人員對新設備進行安裝調試。

從2月到6月，新到設備安坐在萬都的廠院，但蘇州高新區商務局馬不停蹄，聯絡蘇州市商務局、江蘇省商務廳、江蘇省外辦、常州市防疫部門、韓國駐上海總領事館，共同為韓國技術人員來蘇州打通“快捷通道”。“快捷通道”經蘇常、蘇滬三地涉外疫情聯防聯控部門的高效對接，開展快速核酸和血清檢測，蘇州協調市、區兩級車輛與工作人員，積極開展閉環接駁轉運。

“到了6月初，61名韓國技術人員在高新區商務局和楓橋街道的協助下進廠，在廠區全閉環模式投入設備安裝調試。”吳女士告訴記者。當月，萬都很快進入復工復產。

“他們對我們的關心像對家人一樣。”萬都總經理金平龍十分努力地用漢語對記者說，“街道會派人問我們有什么困難，及時幫我們解決。”2020年7月至9月，萬都公司需要臨時從美國進口原材料，受中美經貿摩擦影響，關稅上漲，且此原材料的商品編碼不在海關排除清單內，沒有達到免稅要求的條件，公司需要支付1100多萬元稅款。楓橋街道的工作人員及時將這一情況向上級部門匯報。蘇州市、區兩級商務部門迅速與蘇州海關取得聯系，經過多方面咨詢，得知市場化排除清單外也可申請免稅。企業根據這一信息繼續通過財政網進行申請，最終，公司加征關稅減免申請成功。

東亞企業為什么選擇蘇州？重要因素不僅僅有發達完善的生產基礎設施，更有蘇州覺醒已久的服務意識和直率開放的親商理念。蘇州歷史上發達的商業環境使服務意識早早覺醒，反過來，覺醒的服務意識也造就更好的營商環境。

2019年，作為全球環保陶瓷領域的龍頭企業，日本NGK陶瓷在蘇州的第二工廠建成投產，成為其在全球第一個具備全系列汽車尾氣凈化裝置生產能力的運營基地。長良直說，蘇州的直率和重諾讓他和他的企業留在了蘇州。